工程案例
Engineering Case
Engineering Case
工程監理(lǐ)向全過程工程咨詢的角色轉換
建築工程項目覆蓋面較大(dà)、施工環節複雜、參與單位多(duō)。所以需要監理(lǐ)單位對建築工程施工全過程進行(xíng)管控，确保工程建設達到理(lǐ)想水(shuǐ)平。随着建築行(xíng)業的不斷發展，傳統的工程監理(lǐ)已經難以滿足現代工程項目的需求，同時(shí)，傳統的經營和(hé)工作(zuò)模式也使監理(lǐ)單位經濟建設受到影(yǐng)響。因此，在未來(lái)發展中，監理(lǐ)單位應該認識到全過程工程咨詢的優勢，逐步朝着這個(gè)方面進行(xíng)轉變，以此來(lái)提升市場(chǎng)競争力，進而得(de)到更大(dà)的經濟效益。
一、工程監理(lǐ)向全過程工程咨詢角色轉換的必要性
工程監理(lǐ)在建築工程管理(lǐ)工作(zuò)中發揮着至關重要的作(zuò)用。科學地進行(xíng)監理(lǐ)管理(lǐ)可(kě)以有(yǒu)效地提高(gāo)建築工程安全、進度、質量、成本等控制(zhì)水(shuǐ)平。所以在長期發展中，工程監理(lǐ)一直是主要研究對象。不過随着社會(huì)的不斷發展，建築工程項目越來(lái)越複雜，對工程監理(lǐ)提出了更多(duō)的要求，同時(shí)，受到工作(zuò)人(rén)員綜合素質的影(yǐng)響，監理(lǐ)水(shuǐ)平停滞不前。因此在未來(lái)發展中，工程監理(lǐ)應轉變決策，朝着全過程工程咨詢的方向發展，關于此項工作(zuò)的必要性主要有(yǒu)以下幾個(gè)方面：第一，國家(jiā)和(hé)政府主管部門(mén)的倡導。國家(jiā)針對建築行(xíng)業發展情況，提出了科學的指導意見。同時(shí)，相關法律法規也随之調整。例如取消工程咨詢單位資格認證、調整建築企業資質和(hé)業務的承包範圍等。這些(xiē)調整都促使監理(lǐ)單位角色進行(xíng)轉變，使其承擔全過程咨詢工作(zuò)；第二，與國際接軌的需求。我國建築行(xíng)業有(yǒu)着自身的特點，可(kě)以歸納為(wèi)“三控兩管一協調一履職”。不過在實際工作(zuò)中，監理(lǐ)單位起到的作(zuò)用是有(yǒu)限的。放眼國外，大(dà)部分國家(jiā)并沒有(yǒu)工程監理(lǐ)的概念和(hé)崗位，而是通(tōng)過咨詢工程師(shī)來(lái)完成相關工作(zuò)。這種專業化的咨詢服務包含了技(jì)術(shù)咨詢、法律咨詢以及業務咨詢等，也就是覆蓋建築工程全過程。所以在未來(lái)發展中，将工程監理(lǐ)向全過程工程咨詢的方向進行(xíng)改變，可(kě)以進一步提高(gāo)我國建築行(xíng)業的影(yǐng)響範圍，做(zuò)到和(hé)國際接軌；第三，工程保障。将工程監理(lǐ)向全過程工程咨詢進行(xíng)角色轉換，可(kě)以有(yǒu)效地解決傳統工程建設過程中存在的碎片化管理(lǐ)、責任職責模糊、相互推诿扯皮等問題。同時(shí)還(hái)可(kě)以縮短(duǎn)工程建設周期，提供工程質量，降低(dī)事故威脅。這些(xiē)優勢可(kě)以給建築工程提供更好的保障。除此之外，在新技(jì)術(shù)、新工藝、新材料的應用上(shàng)也有(yǒu)着良好的表現；第四，建設單位的需求。建築工程項目參與單位較多(duō)，建設單位作(zuò)為(wèi)主導會(huì)選擇具有(yǒu)相關資質的單位進行(xíng)合作(zuò)。而自身卻缺少(shǎo)專業的管理(lǐ)隊伍。如果在施工開(kāi)始前大(dà)量招聘，在工程項目完成後會(huì)出現嚴重的大(dà)量的富餘人(rén)員，這種情況不利于建設單位的長期發展。而工程監理(lǐ)完成角色轉變之後，建設單位可(kě)以通(tōng)過取得(de)咨詢服務的方式來(lái)對建築工程進行(xíng)管控，這種方式具有(yǒu)更好的效果；第五，監理(lǐ)企業發展需求。工程監理(lǐ)在長期發展中，市場(chǎng)逐漸飽和(hé)，同時(shí)各類問題愈發明(míng)顯，如果不能進行(xíng)改革和(hé)創新在未來(lái)市場(chǎng)競争中很(hěn)難占據有(yǒu)利位置。同時(shí)，監理(lǐ)工作(zuò)需要完成建築工程中大(dà)部分的管理(lǐ)工作(zuò)，這也增加了工作(zuò)難度。因此做(zuò)好角色轉換，重新定義工作(zuò)內(nèi)容，是工程監理(lǐ)未來(lái)發展的必然趨勢[1]。
二、角色轉換的主要問題
在國家(jiā)、社會(huì)、行(xíng)業等多(duō)方面影(yǐng)響下，一些(xiē)監理(lǐ)單位已經着手于角色轉換，朝着全過程工程咨詢的方向發展。這些(xiē)單位通(tōng)過角色轉換之後，得(de)到了更廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)工作(zuò)流程和(hé)質量明(míng)顯提高(gāo)，有(yǒu)着非常明(míng)顯的效果。但(dàn)是在實際工作(zuò)中，角色轉換受到的阻力較大(dà)，存在較多(duō)的問題，如果不能處理(lǐ)好這些(xiē)問題，監理(lǐ)單位不僅無法達到理(lǐ)想效果，還(hái)會(huì)出現嚴重的生(shēng)産經營問題。下面對這些(xiē)問題進行(xíng)詳細分析：
（一）監理(lǐ)單位自身問題
1、資質不足
在角色轉換工程中，資質問題是制(zhì)約監理(lǐ)單位發展的關鍵。沒有(yǒu)相關的資質，就無法開(kāi)展相關工作(zuò)，同時(shí)也不能得(de)到法律保護。要想開(kāi)展全過程工程咨詢工作(zuò)，需要具備以下條件：第一，前期的可(kě)研論證有(yǒu)工程咨詢信用等級；第二，設計(jì)資質；第三，招投标經驗；第四、監理(lǐ)資質；第五，預算(suàn)及審計(jì)經驗、同時(shí)國家(jiā)相關單位正式開(kāi)始為(wèi)企業辦理(lǐ)CABR全過程工程咨詢服務認證資質。具備以上(shàng)資質便可(kě)達到入市條件。如果缺乏資質，就無法開(kāi)展全過程工程咨詢工作(zuò)。
2、人(rén)才短(duǎn)缺
監理(lǐ)單位要想完成全過程工程咨詢的轉變，需要有(yǒu)專業的工作(zuò)人(rén)員提供基本保證。隻有(yǒu)建立一支專業、完善的工作(zuò)隊伍，才能落實各項工作(zuò)要求，從而提供更科學的咨詢服務。但(dàn)是從現階段實際情況開(kāi)來(lái)看，人(rén)才短(duǎn)缺問題較為(wèi)嚴重，一方面，一些(xiē)工作(zuò)人(rén)員雖然有(yǒu)着豐富的工作(zuò)經驗，但(dàn)是個(gè)人(rén)工作(zuò)資質無法滿足全過程工程咨詢的要求，從而不能開(kāi)展相關工作(zuò)；另一方面，盡管一些(xiē)高(gāo)校(xiào)已經設立了相關專業，但(dàn)是人(rén)才培養能力不足，實踐課程較少(shǎo)，導緻大(dà)部分具有(yǒu)專業知識的學生(shēng)進入工作(zuò)單位後，由于缺乏實踐經驗導緻無法開(kāi)展工作(zuò)。所以企業需要儲備大(dà)量的全過程工程項目管理(lǐ)師(shī)或全過程工程咨詢項目經理(lǐ)以備工程所需。
3、信息化水(shuǐ)平較低(dī)
随着科技(jì)的不斷發展，監理(lǐ)工作(zuò)得(de)到了有(yǒu)力的支持，所以在朝着全過程工程咨詢方向轉變過程中，需要應用更多(duō)的現代化、信息化技(jì)術(shù)。不過一些(xiē)單位由于自身的缺陷，并不能充分地使用信息技(jì)術(shù)，整體(tǐ)信息化水(shuǐ)平較低(dī)，工作(zuò)開(kāi)展局限性較大(dà)[3]。
4、個(gè)别企業急功近利影(yǐng)響行(xíng)業發展
一些(xiē)監理(lǐ)單位在認識到全過程工程咨詢方面的優勢之後，便基于追求轉變成果，在工作(zuò)中，存在盲目求大(dà)、追風等情況。在專業人(rén)員、技(jì)術(shù)、資質達不到要求的情況下急于求成，不僅不會(huì)達到理(lǐ)想效果，還(hái)會(huì)擾亂市場(chǎng)，緻使行(xíng)業出現嚴重問題。所以企業要積極參與CABR全過程工程咨詢服務認證，通(tōng)過認證幫助企業建立健全全過程工程咨詢服務管理(lǐ)體(tǐ)系，同時(shí)培養相應的管理(lǐ)人(rén)才及專業技(jì)能型人(rén)才。逐步成功轉型全過程工程咨詢服務。
（二）政府層面的問題
近些(xiē)年來(lái)，對于工程監理(lǐ)朝着全過程工程咨詢方面的角色轉變，國家(jiā)制(zhì)定了相應的制(zhì)度和(hé)政策，推動了建築行(xíng)業的發展。則對于監理(lǐ)單位來(lái)說有(yǒu)着非常積極的作(zuò)用。但(dàn)是一些(xiē)部門(mén)還(hái)沒有(yǒu)根據市場(chǎng)整體(tǐ)環境提供明(míng)确的指導。尤其是在全過程工程咨詢的服務範圍、服務價格以及工作(zuò)标準等方面，缺乏明(míng)确的指導政策。同時(shí)，在工作(zuò)人(rén)員的資質考核等方面還(hái)有(yǒu)待完善。
（三）社會(huì)層面的問題
工程監理(lǐ)轉變為(wèi)全過程工程咨詢，改變了建築行(xíng)業的整體(tǐ)結構，同時(shí)，也打破了原有(yǒu)的權利和(hé)利益的分配格局。從社會(huì)層面來(lái)看，這種角色轉變的優勢需要一個(gè)認知的過程。所以在這個(gè)階段，市場(chǎng)的需求度較低(dī)。就目前建築行(xíng)業整體(tǐ)情況來(lái)說，除了一些(xiē)經濟發達地區(qū)，社會(huì)的認識度普遍較低(dī)，并不能認識到角色轉變帶來(lái)的優勢，也無法理(lǐ)解全過程工程咨詢的工作(zuò)內(nèi)容，所以還(hái)不能接受這種咨詢形式。但(dàn)随着國家(jiā)政策的推動，全過程工程咨詢已經成為(wèi)國企、央企及公共項目建設的首選。目前地方政府也在積極推動全過程工程咨詢服務發展，所以全過程工程咨詢将成為(wèi)後期企業轉型的必然趨勢。
三、解決方案和(hé)思考
通(tōng)過上(shàng)文分析可(kě)知，工程監理(lǐ)朝着全過程工程咨詢的方向發展是建築行(xíng)業未來(lái)發展的必然趨勢，所以監理(lǐ)單位應該明(míng)确這種角色轉變的重要意義，積極地開(kāi)展相關工作(zuò)辦理(lǐ)CABR全過程工程咨詢服務認證資質。在實際工作(zuò)中，應對目前角色轉變存在的主要問題進行(xíng)深入研究，以此來(lái)調整工作(zuò)方向。根據監理(lǐ)單位實際情況積極引入全過程咨詢專業人(rén)才，建立高(gāo)水(shuǐ)平的工作(zuò)隊伍，結合國家(jiā)的政策指導，順利完成全過程工程咨詢目标。就目前角色轉變中出現的問題，應從以下幾個(gè)方面解決：
（一）國家(jiā)政策到位
對于建築行(xíng)業目前存在的問題，相關管理(lǐ)部門(mén)應制(zhì)定相應的政策規範市場(chǎng)。充分發揮主導地位，推動工程監理(lǐ)朝着全過程工程咨詢的發展。一方面，規範行(xíng)業标準，明(míng)确全過程工程咨詢所需的資質；另一方面，為(wèi)相關工作(zuò)人(rén)員制(zhì)定職業規範，包括個(gè)人(rén)工作(zuò)資質、考核标準等內(nèi)容。
（二）建設單位思想到位
建設單位作(zuò)為(wèi)建築工程項目的出資方、建設方以及決策方，應充分發揮自身能力和(hé)責任，促進工程監理(lǐ)朝着全過程工程咨詢的方向所發展。同時(shí)，貫徹落實國家(jiā)有(yǒu)關建築行(xíng)業的法律法規和(hé)标準規範，保證建築市場(chǎng)和(hé)工程項目的和(hé)諧、穩定。堅持合法化、合規化發展。在實際工作(zuò)中，應和(hé)監理(lǐ)單位建立良好的合作(zuò)關系，促進其完成轉變，同時(shí)，充分使用全過程工程咨詢的功能，提高(gāo)工程項目建設水(shuǐ)平。
（三）企業落實到位
企業落實單位主要是指監理(lǐ)單位應根據角色轉變的要求和(hé)原則開(kāi)展工作(zuò)。第一，充分學習國家(jiā)有(yǒu)關全過程工程咨詢的政策制(zhì)度，落實工作(zuò)要求，使角色轉變過程中的各項工作(zuò)規範、合理(lǐ)；第二，加強隊伍建設。工程監理(lǐ)轉變為(wèi)全過程工程咨詢需要專業人(rén)才完成。所以監理(lǐ)單位應引入高(gāo)質量、高(gāo)素質、高(gāo)水(shuǐ)平的全過程工程咨詢項目經理(lǐ)或全過程工程項目管理(lǐ)師(shī)人(rén)才開(kāi)展工作(zuò)。一方面要具備專業的理(lǐ)論知識，同時(shí)還(hái)要有(yǒu)豐富的工作(zuò)經驗。必要情況下，可(kě)以和(hé)高(gāo)校(xiào)之間(jiān)形成合作(zuò)，為(wèi)學生(shēng)提供實踐課程，同時(shí)擴寬人(rén)才引入渠道(dào)。要想進一步提高(gāo)隊伍建設水(shuǐ)平，監理(lǐ)單位還(hái)要對現有(yǒu)員工開(kāi)展培訓教育，使其掌握全過程工程咨詢相關專業知識，鼓勵工作(zuò)人(rén)員考取職業資格證；第三，根據角色轉變工作(zuò)內(nèi)容，制(zhì)定相應的規章制(zhì)度，以此來(lái)指導工作(zuò)人(rén)員完成工作(zuò)，同時(shí)規範員工個(gè)人(rén)行(xíng)為(wèi)。避免其盲目工作(zuò)導緻全過程工程咨詢要求無法落實。除此之外，完善的管理(lǐ)制(zhì)度還(hái)可(kě)以提升企業形象，使其在市場(chǎng)競争中被社會(huì)所接受，為(wèi)推廣全過程工程咨詢奠定基礎；第四，提高(gāo)服務水(shuǐ)平。全過程工程咨詢視(shì)為(wèi)建設單位提供系統的服務，所以在保留工程監理(lǐ)優勢的同時(shí)，還(hái)要完善服務內(nèi)容，給建設單位提供更系統服務，提高(gāo)工作(zuò)水(shuǐ)平。
四、結束語
綜上(shàng)所述，随着建築行(xíng)業的不斷發展，工程監理(lǐ)到了創新和(hé)改革的關鍵階段，隻有(yǒu)改變工作(zuò)模式和(hé)思維，才能在未來(lái)發展中得(de)到更好的市場(chǎng)。因此，需要工程監理(lǐ)朝着全過程工程咨詢的方向進行(xíng)角色轉變，提高(gāo)咨詢服務水(shuǐ)平，從而得(de)到更好的發展空(kōng)間(jiān)。本文通(tōng)過對監理(lǐ)單位向全過程工程咨詢方向發展過程中存在的問題進行(xíng)深入分析，對問題的解決措施進行(xíng)重點研究，望以此為(wèi)監理(lǐ)市場(chǎng)發展提供參考。
