2024年溫州市住建系統“安全生(shēng)産月”活動方案 為(wèi)深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述，紮實推進溫州市建設施工領域治本攻堅三年行(xíng)動，深化重大(dà)風險防範化解，加強安全生(shēng)産宣傳教育工作(zuò)，根據《浙江省住房(fáng)和(hé)城鄉建設廳 安全生(shēng)産管理(lǐ)委員會(huì)辦公室關于開(kāi)展2024年全省住房(fáng)城鄉建設系統“安全生(shēng)産月”活動的通(tōng)知》（浙建安辦〔2024〕3号）、《關于印發溫州市安全宣傳“365”工程實施方案的通(tōng)知》（溫安委〔2024〕10号）工作(zuò)部署，決定在我市住建系統組織開(kāi)展2024年“安全生(shēng)産月”活動，特制(zhì)定以下活動方案。

一、總體(tǐ)要求 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，學習貫徹習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述和(hé)重要指示批示精神，結合溫州市建設施工領域治本攻堅三年行(xíng)動工作(zuò)要領，圍繞“安全生(shēng)産月”活動主題，實施安全宣傳“365”工程，持續排查安全風險隐患，廣泛開(kāi)展應急疏散演練，全面提升全民安全素養，營造全民關心安全、重視(shì)安全的濃厚氛圍。

二、活動主題 今年6月是第23個(gè)全國安全生(shēng)産月，活動主題是“人(rén)人(rén)講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應急——暢通(tōng)生(shēng)命通(tōng)道(dào)；人(rén)人(rén)能自救、個(gè)個(gè)會(huì)逃生(shēng)”。

三、活動時(shí)間(jiān) 2024年“安全生(shēng)産月”活動将于6月1日至6月30日在全市範圍內(nèi)統一開(kāi)展。

四、主要活動安排

（一）加強理(lǐ)論學習，開(kāi)展安全生(shēng)産教育宣傳

1.學習宣傳習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述。各地、各企業要組織專題學習習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産的重要論述，利用網站(zhàn)、公衆号和(hé)宣傳欄等平台，廣泛宣傳習近平總書(shū)記的安全生(shēng)産理(lǐ)念，深刻領會(huì)核心要義；全面開(kāi)展《浙江省安全生(shēng)産條例》宣傳教育活動，邀請(qǐng)基層黨員分享學習體(tǐ)會(huì)，把教育融入基層，帶到現場(chǎng)，鼓勵在主流媒體(tǐ)發表評論文章或心得(de)體(tǐ)會(huì)。

2.開(kāi)展安全生(shēng)産法律法規和(hé)标準規範學習。各地在“安全生(shēng)産月”期間(jiān)組織一次執法隊伍專項培訓，着力提升安全監管執法人(rén)員發現問題、解決問題的強烈意願和(hé)能力水(shuǐ)平；指導各企業開(kāi)展“安全生(shēng)産大(dà)家(jiā)談”“以案說法”等活動，組織學習《房(fáng)屋市政工程生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患判定标準（2022）》等行(xíng)業隐患判定标準，營造學法用法守法的安全生(shēng)産氛圍。

3.建立推進“四小(xiǎo)”安全教育制(zhì)度。廣泛實施推廣“四小(xiǎo)、三好、一會(huì)”高(gāo)處作(zuò)業防範措施，堅決遏制(zhì)高(gāo)處作(zuò)業違規操作(zuò)。企業在施工現場(chǎng)積極推廣落實“小(xiǎo)喇叭、小(xiǎo)視(shì)頻、小(xiǎo)講台、小(xiǎo)展闆”四小(xiǎo)措施，在工地現場(chǎng)危險區(qū)域設置提醒小(xiǎo)喇叭，在食堂播放警示小(xiǎo)視(shì)頻，在學習角設置教育小(xiǎo)講台，在重要位置張挂宣傳小(xiǎo)展闆；全力實施“三好”措施，即确保“搭好作(zuò)業平台、系好安全帽帶、挂好安全帶”；嚴格落實“一會(huì)”措施，組織工人(rén)每日參加班前晨會(huì)，提醒并強調安全施工作(zuò)業要求。

4.加強線上(shàng)安全教育學習。推進建築工人(rén)線上(shàng)安全教育管理(lǐ)，推動企業、工程項目部在溫州市建築産業工人(rén)綜合信息平台開(kāi)展工人(rén)線上(shàng)教育，每日開(kāi)工前以視(shì)頻授課、線上(shàng)答(dá)題等方式開(kāi)展一次及以上(shàng)崗位安全教育，提高(gāo)工人(rén)安全意識，通(tōng)過線上(shàng)線下安全教育相結合的方式，提升工人(rén)的自我防護意識和(hé)能力。

5.推廣普及安全信息化應用。強化項目全過程數(shù)字化監管，6月15日起全面實施安全員線上(shàng)考勤管理(lǐ)，落實工地安全員在崗履職責任，對未入庫、未考勤的安全員進行(xíng)扣分，累計(jì)扣分達到12分者，應脫崗培訓後方可(kě)重新上(shàng)崗；鼓勵安責險服務機構發放二維碼标牌，實施安全員掃碼巡視(shì)管理(lǐ)；加速推進特種作(zuò)業人(rén)員信息登記入庫工作(zuò)，加強人(rén)員信息核對工作(zuò)力度，規範特種作(zuò)業人(rén)員管理(lǐ)。

（二）提升全民素養，創新安全主題宣傳活動

1.開(kāi)展“暢通(tōng)生(shēng)命通(tōng)道(dào)”安全宣傳活動。各地住建部門(mén)要牽頭組織相關單位開(kāi)展應急實戰演練、情景式知識搶答(dá)、技(jì)能競賽等多(duō)類型活動，普及“生(shēng)命通(tōng)道(dào)”等安全知識；利用微信工作(zuò)群、工地宣傳欄、食堂等場(chǎng)地，結合三級教育、晨會(huì)、播放安全教育視(shì)頻等多(duō)種形式，深入宣傳普及“生(shēng)命通(tōng)道(dào)”标識的含義和(hé)識别方法，強化不占用、不堵塞生(shēng)命通(tōng)道(dào)的安全意識，擴大(dà)“暢通(tōng)生(shēng)命通(tōng)道(dào)”的宣傳面、影(yǐng)響力。

2.組織應急應變疏散演練。突出汛期、火(huǒ)災等突發事件應急逃生(shēng)情景模拟，各地、各企業要聯合街(jiē)道(dào)聚焦“暢通(tōng)生(shēng)命通(tōng)道(dào)”“人(rén)人(rén)能自救、個(gè)個(gè)會(huì)逃生(shēng)”等主題內(nèi)容，組織建築工人(rén)廣泛參與應急事件處置及疏散演練，提高(gāo)建築工人(rén)突發事件避險知識水(shuǐ)平和(hé)逃生(shēng)自救技(jì)能，全面認識到自救互救方法和(hé)逃生(shēng)路徑在應急救援中的關鍵作(zuò)用。

3.召開(kāi)工地安全生(shēng)産觀摩會(huì)。持續提升建築工地标準化建設水(shuǐ)平，鼓勵有(yǒu)條件的企業積極組織開(kāi)展安全生(shēng)産觀摩會(huì)、“6·16”安全宣傳咨詢日等活動，發揮示範引領作(zuò)用，展示一批特色鮮明(míng)、示範帶動作(zuò)用明(míng)顯的安全宣傳點位，促進企業間(jiān)合作(zuò)交流安全生(shēng)産創新舉措、實踐經驗和(hé)成果成效，推動企業自發學習提升安全生(shēng)産标準化建設，提升建築行(xíng)業的安全生(shēng)産水(shuǐ)平。

4.推行(xíng)安全宣傳“365”工程。各地要積極開(kāi)展“365”工程宣傳教育工作(zuò)，結合本地實際情況，聚焦建築施工領域“三大(dà)重點”，強化“六項舉措”，指導生(shēng)産經營單位落實安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，組織安全培訓、隐患排查、警示教育、逃生(shēng)演練等，推動建築施工領域人(rén)員熟悉掌握崗位風險、操作(zuò)規程、應急處置和(hé)逃生(shēng)自救方法。

5.強化安全宣傳“進工地”。引導企業将安全宣傳教育納入日常管理(lǐ)工作(zuò)，将建築工地安全宣傳教育工作(zuò)作(zuò)為(wèi)班前晨會(huì)、監理(lǐ)例會(huì)和(hé)安全生(shēng)産工作(zuò)會(huì)議的固定議題。鼓勵企業組織參加安全生(shēng)産月、“安全杯”競賽、“青年安全生(shēng)産示範崗”等活動，在建築工地設立安全文化長欄、安全角、宣傳欄等安全文化陣地，在危險區(qū)域設置安全警示、溫情提示等标識标牌。

（三）突出治本攻堅，推進安全生(shēng)産治理(lǐ)工作(zuò)

1.壓實企業主體(tǐ)責任。落實企業安全生(shēng)産“第一責任人(rén)”責任，加強對工程施工全過程的安全管理(lǐ)。企業要從嚴執行(xíng)消防“生(shēng)命通(tōng)道(dào)”暢通(tōng)每日巡查機制(zhì)和(hé)夜查夜巡制(zhì)度，堅決落實動火(huǒ)作(zuò)業審批、現場(chǎng)監護、應急處置等管控措施，全面實行(xíng)停工“拉閘斷電(diàn)”、嚴格火(huǒ)源（明(míng)火(huǒ)）管理(lǐ)、懸挂警示标識等源頭預防舉措，有(yǒu)效防範化解各類安全風險隐患。

2.落實部門(mén)監管責任。各地、各監督人(rén)員按要求認真開(kāi)展監督管理(lǐ)工作(zuò)，制(zhì)定監督計(jì)劃書(shū)，出具監督告知書(shū)，以最硬舉措抓安全，進一步扣緊明(míng)責、履責、督責和(hé)問責的責任鏈條。建立健全監管機制(zhì)，實現事前事中事後全鏈條全領域監管，全力防範化解重大(dà)安全風險。對安全生(shēng)産管理(lǐ)不力的地區(qū)和(hé)部門(mén)，采取通(tōng)報、警示、約談等措施，從嚴從緊從實守住安全生(shēng)産的紅線底線。

3.強化安全隐患排查整治。各地、各企業要深入現場(chǎng)一線，緊盯危險部位，查找一批、整改一批重大(dà)安全隐患。嚴格落實《問題清單》管理(lǐ)，通(tōng)過“清單制(zhì)+責任制(zhì)+銷号制(zhì)”管理(lǐ)模式，強力整改問題隐患，杜絕問題反複、隐患“回溯”，推進事故隐患“3030”閉環機制(zhì)，持續跟蹤隐患整改情況，嚴厲打擊違法違規行(xíng)為(wèi)，切實消除施工現場(chǎng)安全隐患。

4.推進建築垃圾減量化工作(zuò)。各地要建立健全建築垃圾減量化工作(zuò)機制(zhì)，編制(zhì)實施方案，積極推進建築工地安裝車(chē)輛(liàng)稱重設備、車(chē)輛(liàng)識别視(shì)頻監控設備等相關工作(zuò)。發揮好輿論導向和(hé)媒體(tǐ)監督作(zuò)用，通(tōng)過報刊、電(diàn)視(shì)、電(diàn)台、網絡等媒體(tǐ)，宣傳建築垃圾減量化的重要性，普及建築垃圾減量化有(yǒu)關基礎知識，積極營造各方共同關注支持的工作(zuò)氛圍。

五、工作(zuò)要求 各地、各單位要充分認識“安全生(shēng)産月”的重要性，加強組織領導，強化統籌協調，制(zhì)定周密的活動方案，建立健全工作(zuò)機制(zhì)，認真謀劃部署，明(míng)确分工、細化任務、精心落實，确保“安全生(shēng)産月”各項活動真正落實到一線。 各地住房(fáng)城鄉建設行(xíng)政主管部門(mén)、各有(yǒu)關單位要認真總結好經驗好方法，切實做(zuò)好動态信息報送工作(zuò)。請(qǐng)各地于6月4日下午5：00前報送本單位“安全生(shēng)産月”活動方案，在“安全生(shēng)産月”期間(jiān)報送活動信息（包括典型做(zuò)法、特色活動、媒體(tǐ)報道(dào)以及有(yǒu)關視(shì)頻、圖片等資料）不少(shǎo)于一次，6月20日下午5：00前報送2024年“安全生(shēng)産月”活動總結和(hé)統計(jì)表（見附件）。 聯系人(rén)：陳星環，聯系電(diàn)話(huà)：88824595，電(diàn)子郵箱：1721911167@qq.com。

附件：溫州市建設系統“安全生(shēng)産月”活動進展情況統計(jì)表  2024年6月3日印發【總師(shī)辦轉發】